Política

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EUROPA: DESTINO DE MILES DE INMIGRANTES ILEGALES  Inmigración : Desplazamiento de personas de un lugar a otro en forma temporal o definitiva incluso dentro de un mismo estado. A lo largo de la historia el fenómeno ha obedecido a razones de progreso económico o de necesidad ante guerras o situaciones de inestabilidad politica. Durante las últimas décadas el turismo internacional viene promoviendo numerosos desplazamientos transitorios, pero en rigor son los desplazados recibidos como inmigrantes los verdaderos protagonistas Las mayores repercusiones sociales de estos desplazamientos se dan en los paises de acogida, por lo cual en general la problematica se conoce como la de la inmigracion.  Actualidad  ESPAÑA - (070916) Ascienden a 253 los inmigrantes interceptados en las costas españolas en 48 horas. La afluencia de pateras y cayucos tenía como destino lugares tan distantes como Tenerife, Lanzarote, Benidorm, Cádiz, Motril, Vélez-Málaga, Cartagena y Murcia. A la comunidad de Alicante es la primera vez que arriban embarcaciónes de inmigrantes ilegales. - Fuentes: elmundo.es - AFP Presiones crecientes en la frontera sur de Europa El archipielago de Canarias, las costas de Andalucia, los enclaves españoles de Ceuta y Melilla en Marruecos, la isla italiana de Lampedusa y tambien la isla de Malta vienen siendo los objetivos elegidos debido a sus relativas facilidades geograficas de acceso para miles de inmigrantes indocumentados mayoritariamente africanos que aspiran ingresar de cualquier modo al territorio de la Union Europea Reacciones de la UE. frente al desafío La profundizacion del fenómeno inmigratorio economico iniciado a comienzos de los 90 encuentra a la comunidad integrada ahora por 25 miembros y 456 millones de habitantes en transito aun hacia la consolidacion de una unidad politica. Las disimiles urgencias e intereses de varios de sus miembros dificulta la concrecion de una politica comun efectiva para enfrentar el desafio. En 2004 se frustra la la iniciativa de poner en marcha cinco proyectos piloto para la creación de centros de acogida (retencion) de inmigrantes ilegales en Túnez, Marruecos, Argelia, Mauritania y Libia. Durante este año se crea la Agencia de Control de Fronteras de la UE (Frontex). A comienzos de 2005 España ofrece una amplia amnistía a inmigrantes ilegales regularizando a los que ya estan en su territorio generando polemicas internas y tambien comunitarias. A fines de 2005 presionada por la magnitud de los arribos ilegales la UE. destina más de 800 millones de euros a controlar la inmigración ilegal extendiendo la vigilancia electronica que opera hasta ahora en el estrecho de Gibraltar y facilitar la integración de los inmigrantes ya establecidos en su territorio. En mayo de 2006 ante la masiva llegada de cayucos con inmigrantes a las costas de las Islas Canarias la Agencia Frontex anuncia la movilizacion de patrullas navales y aereas involucrando efectivos de al menos 8 países comunitarios para tratar de frenar la llegada de irregulares desde las costas de Marruecos, Mauritania, Senegal y Cabo Verde. En mayo de 2007 Malta rechaza abiertamente brindar auxilio a los naufragos, incluyendo la recepcion de quienes son rescatados por barcos de terceros paises. Es el resultado de la reiteracion de casos sin que se haya implementado una efectiva presencia de unidades de FRONTEX. La necesidad de repartir en los países de la UE los inmigrantes rescatados en alta mar solicitada por España no logra aun consenso comunitario. Paises directamente involucrados en Frontex España, Francia, Italia, Portugal, Grecia, Chipre, Malta y Eslovenia Italia y España principales destinos por mar Entre julio del 2001 y junio del 2004 Italia debio rechazar 130.027 inmigrantes ilegales. Algunas previsiones estimaban en mas de un millon el numero de indocumentados concentrándose en la costa del norte de África esperando su turno para cruzar. Los extranjeros residentes en italia entretanto sumaban 2 millones seiscientas mil personas, con preeminencia de rumanos, marroquies y albaneses. Durante 2002 los extranjeros en España representaban casi el 6% de la población total y en rapido ascenso. Se estimaba entretanto que más de 25.000 magrebíes y subsaharianos esperaban al otro lado del estrecho de Gibraltar la ocasión de intentar la entrada ilegal. Asaltos de indocumentados a Ceuta y Melilla. En agosto de 2005 una avalancha de unos 300 inmigrantes intentan violentamente saltar el vallado en Melilla con un saldo de 13 heridos. Un mes mas tarde en un nuevo asalto de 500 indocumentados un buen numero de ellos logra ingresar por la fuerza a Ceuta. Efectivos marroquies matan a seis de ellos desatandose una crisis que lleva a España a tener que fortificar el perimetro de ambos enclaves. Oleada de desembarcos en las islas Canarias En 2006 desembarcan en forma clandestina tan solo en Canarias y en unos pocos meses mas de 21.000 ilegales encendiendo las alarmas. Las llegadas quintuplican las del año anterior y marcan un record historico superando cualquier prevision. Inmigrantes muertos en fronteras de Europa En 2007, según una recopilación de artículos de periodicos internacionales 8.995 inmigrantes han muerto desde 1988 hasta hoy en la frontera europea, de los cuales 3.087 han desaparecido en el mar. [Reseña 1988-2007].   enlace externo Musulmanes residentes En 2006 viven entre quince y veinte millones de musulmanes en Europa. El National Intelligence Council proyecta que la población musulmana de Europa se duplicará para el año 2025. Este crecimiento poblacional surge en oposición a la cada vez más escasa tasa de natalidad de las familias consideradas "puramente" europeas Europa ante el mayor desafio de la inmigración ilegal   Inmigrantes ilegales:  Son principalmente aquellos que no califican tanto sea por falta de capacidades o recursos para intentar acceder a traves de mecanismos legales y que tampoco pueden aspirar a ingresar como refugiados. Sus motivaciones principales son economicas y su transfondo la creciente brecha de bienestar y riqueza entre las regiones mas atrasadas y las mas desarrolladas y atractivas como Europa y EE.UU. El fenómeno no es nuevo y a pesar de que tambien afecta a otros paises y regiones viene adquiriendo caracteristicas unicas en el caso de Europa y de EE.UU. por su magnitud y tendencia sostenida. Entre los inmigrantes ilegales el caso mas dramatico es el de aquellos que acicateados por la urgencia por acceder a un futuro mejor estan dispuestos a arriesgar sus vidas y sus ultimos recursos en peligrosas travesias de final incierto para acceder de cualquier modo a su objetivo. Europa lo es mayoritariamente para africanos subsaharianos, asiaticos provenientes de Pakistan y Bangladesh y de paises de asia central, palestinos e iraquies asi como EE.UU. lo es en general para los centro y sudamericanos. La situacion tiene aristas complejas y desestabilizadoras. Desde un punto de vista estrategico por primera vez podriamos asistir a oleadas inmigratorias ilegales masivas. Por masivas se entiende cientos de miles de personas o incluso de varios millones a lo largo de periodos relativamente breves de tiempo. Desplazamientos de esta indole requieren de facilidades geograficas relativas de acceso. Europa las tiene a traves del mediterraneo y del arhipielago de las islas Canarias, aunque el problema tambien tiene entidad debido a las infiltraciones desde la frontera este por via terrestre. Si bien es EE.UU. quien ofrece mayores facilidades a traves de su extensa frontera con Mexico es Europa la que enfrenta el mayor desafio. Entre los aspectos problematicos destaca la posibilidad o no de una facil asimilacion cultural de los inmigrantes ( en los EE.UU. es el caso de varios estados del sud) y ademas el caracter irreversible o no de su presencia (lo cual suele ser directamente proporcional a las dificultades que han debido vencer para su llegada y a las perspectivas de que un cambio favorable en las condiciones de vida en sus paises que puedan motivarlos a retornar a ellos). En el caso europeo ambas condiciones resultan problematicas. Existen ademas otras diferencias importantes. La posibilidad de control efectivo de las fronteras (para evitar decir su eventual defensa) hace que la vulnerabilidad europea contraste con la posibilidad, costosa pero tecnicamente viable, de sellar la frontera sud estadounidense. En el caso de EE.UU. ademas, las negociaciones para neutralizar el fenómeno se enfoca basicamente hacia un solo estado, Mexico, aun concediendo que un buen numero de irregulares de otros paises utilizan su territorio como lugar de transito. El caso europeo por el contrario es sumamente complejo, los inmigrantes irregulares parten o atraviesan al menos una docena de paises obligando a multiples negociaciones y acuerdos para mitigar el problema. El flujo inmigratorio cambia el frente de penetracion segun se endurezcan periodicamente los controles de los diversos paises desde los cuales parten pero nunca se detiene. Por otra parte mientras que EE.UU. ademas de contar con una amplia gama de recursos de persuasion politica y economica hacia terceros paises son autonomos en sus decisiones, La Union Europea en estas instancias no ha logrado aun consolidarse politicamente y carece de una directriz comun para enfrentar el problema. Mas aun segun se agiganta con el correr del tiempo el problema crecen las tensiones entre los estados mas vulnerables que tienen costas sobre el Mediterraneo con relacion a los estados centrales o nordicos que perciben el problema con menores urgencias. España, Italia, Grecia, Malta y Chipre estan resultando los mas afectados y en menor medida Portugal, Eslovenia y Francia. Desde un angulo estrictamente humanitario la cuestion de la inmigracion compromete derechos y valores. Las divisas europeas de libertad, seguridad y justicia podrian verse puestas fuertemente en entredicho. Muchos de los inmigrantes que alegan caracter de refugiados integran en realidad la masa de la inmigacion ilegal economica. A falta de una politica comun de responsabilidad compartida los estados ribereños estan sentenciados a seguir soportando las mayores presiones al cargar paulatinamente con un numero creciente de inmigrantes y a afrontar el desgaste de ejecutar cada vez mayores y mas frecuentes repatriaciones de irregulares arribados clandestinamente. España probablemente el pais mas expuesto, ha buscado hacer pie en este proceso procediendo a una regularizacion masiva de indocumentados arribados durante los años precedentes para endurecer luego a partir de 2005 su postura. Italia sigue cn preocupacion el proceso y ha acelerado el numero de repatriaciones. Malta uno de los estados mas vulnerables por su tamaño y recursos ha optado por ejecutar una politica refractaria a cualquier arribo irregular desatendiendo incluso consideraciones humanitarias como recurso de ultima instancia para despertar la atencion de los restantes miembros de la Union Europea. Siendo la cuestion de fondo que atrae a a inmigracion irregular, vale volver a recordarlo, la creciente brecha de riqueza y bienestar entre en este caso Europa y los paises subsaharianos su solucion luce entonces como muy improbable. El potencial desestabilizador de esta situacion recien empieza a emerger mientras la brecha continua ampliandose. De las tres opciones posibles para enfrentar el desafio como son o no hacer nada, o establecer acuerdos bilaterales entre los países afectados, como España y Marruecos, o desarrollar un sistema multilateral. La cuestion economica siempre prevalece. Los acuerdos bilaterales son el resultado de intereses contrapuestos. Para los paises de fuga la oportunidad de hacerse de fondos aportados a traves de programas de cooperacion y desarrollo presuntamente con el proposito de mejorar su situacion interna y retener de este modo el flujo de inmigrantes, para los paises de acogida una necesidad para neutralizar el problema. La situacion ha venido escalando en acuerdos que contemplan la intervencion conjunta en tareas de vigilancia costera o terrestre que garantizen el cumplimiento de los acuerdos. Pero por otro lado la situacion ha derivado en un prospero negocio de redes de trafico de ilegales que alimentan corrupcion en los paises de fuga, debilitan la efectividad de los acuerdos y constituyen una nueva fuente de ingresos solapada. La cuestion adquiere un cariz aun mas complejo al considerarse que los inmigrantes que logran establecerse en Europa representan para los paises de fuga una importante fuente adicional de divisas a traves de las remesas que envian a sus familiares cerrandose asi un circulo de conveniencias que no deja demasiado margen para el optimismo. La presion de la inmigracion ilegal africana alterna en distintos frentes, desde las costas de africa occidental hacia Canarias o concentrandose en el norte de Marruecos para intentar el salto a traves del estrecho de Gibraltar o el asalto a los enclaves de Ceuta y Melilla o desde la larga costa mediterranea que comparten Argelia, Tunez y Libia rumbo a las costas de Andalucia en España, Lampedusa en Italia o Malta. La experiencia indica que la alternancia obedece a la mayor o menor rigidez de los dispositivos preventivos a lo largo del tiempo desarrollandose como una tactica de guerrillas por parte de las redes de traficantes. A pesar de los aplicados esfuerzos de los paises europeos para manejar esta delicada situacion con consideracion y equilibrio algunos enfrentamientos han devenido en violencia incluso con perdida de vidas de ilegales en los asaltos a Ceuta y Melilla reprimidos en ultima instancia por efectivos marroquies. La resignacion a dado paso ya a la confrontacion, en algun caso, por parte de ilegales interceptados por patrullas navales españolas frente a Mauritania. El panorama dista de ser alentador. Con todo el desarrollo de este proceso originado por una hasta el momento minoria de subsaharianos es el resultado de su propia evaluacion de riesgos y oportunidades. En el futuro dos nuevos tipos de inmigracion podrian eventualmente convertir en inmanejable el problema. Por un lado el surgimiento de inmigrantes o refugiados ambientales movilizados por razones de supervivencia ante la degradacion que los efectos del cambio climatico, alguna otra megacatastrofe natural o una guerra extendida podrian acarrear a sus economias agricolas de supervivencia. Por el otro el surgimiento de alguna ideologia radical en la region que despierte a Africa tornando en exigencia el acceso a un estado de bienestar retaceado a lo largo de cinco siglos a masas de postergados y explotados y ahora marginados de los beneficios de la globalizacion. Cualquier moderada adhesion a una iniciativa reivindicativa de este tipo en un continente que supera largamente los 750 millones de habitantes tendria efectos muy desestabilizadores. La posibilidad de enfrentar el problema de la inmigracion ilegal africana requiere de Europa una dosis superlativa de audacia y creatividad mientras el tiempo de soluciones se escurre inexorablemente. Quizas haya llegado la hora de pensar seriamente en vez de en vallas de acero en un cinturon dorado que extienda de algun modo las fronteras de Europa a lo largo del norte de Africa para poder afrontar el desafio con posibilidades de exito . Más referencias relacionadas en Paralibros Características de la creciente presencia islámica en Europa Es verdad que desde hace unos años (1995) hay una mayor toma de conciencia islámica por parte de los inmigrantes de origen musulmán en Europa. Pero sería prematuro tanto afirmar que van a convertirse en una gran fuerza de oposición violenta contra el sistema occidental como que el islamismo será un elemento de integración y de identidad para estas personas.   ampliar Desórdenes sociales en Francia En 2005: Arde Paris y gran parte del pais. Tres semanas de disturbios. Miles de vehiculos y propiedades incendiadas obligan a imponer finalmente el toque de queda en varias ciudades. El combustible social acumulado en modestas barriadas de inmigrantes de origen africano, mayoritariamente, y ciudadanos marginados y empobrecidos se ha encendido sin necesidad de lideres ni de consigna alguna tras un procedimento policial con un final tragico.   ampliar Retorna a  politica Introduzca los términos de búsqueda. Envíe el formulario de búsqueda   Web paralibros.com Prime  Publicaciones  Electrónicas - Copyright 1998 - 2007 ©